Изменения в ФЗ N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений"

Описание: Новые НТД, обсуждение.
Модератор: ZZZ

KIPIPP
Гуру
KIPIPP
Гуру
Репутация: 12
Сообщения: 2085

Сообщение #121 KIPIPP » 27.01.2020, 13:16

https://regulation.gov.ru/projects?type=Gridnpa=96787
Наименование О внесении изменений в Федеральный закон "Об обеспечении единства измерений"
ID проекта 02/04/11-19/00096787
???????? уложиться бы до конца года..... Планируемый срок вступления в силу Апрель 2020

Общее количество поступивших предложений 186

Общее количество учтенных предложений 6
Наличие закона необходимо.Учтено
Принятие поправки в часть 2 статьи 14 приведет к возрастанию риска осуществления метрологической экспертизы не компетентными организациями.
Необходимо оставить существующую редакцию указанной статьи закона. Учтено
Государственное регулирование в сфере обеспечения единства измерений крайне необходимо. Учтено
Предлагаемая редакция измерений в Федеральный закон от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" требует существенной доработки, более широкого учета интересов потребителей результатов измерений. Учтено
Тенденция положительная, необходимо привлекать к обсуждению специалистов на предприятиях, имеющие опыт практики реализации норм Закона. Учтено
В целом предлагаемые изменения актуальны и необходимы, но требуют уточнения для получения эффективного результата при регулировании в области ОЕИ в рамках регуляторной гильотины. Учтено

Общее количество частично учтенных предложений 139
для 29 предложений -"на данном этапе в проект ФЗ внесены изменения, требуются дополнительные обсуждения"

Общее количество неучтенных предложений 41

Непрочитанное сообщение Яндекс » 01.01.2018, 00:01

Яндекс
Поисковая система
Репутация: 10
Сообщения: 1001

KIPIPP
Гуру
KIPIPP
Гуру
Репутация: 12
Сообщения: 2085

Сообщение #122 KIPIPP » 28.01.2020, 08:16

http://xn--o1aabe.xn--p1ai/events/news/zasedanie- ... iny-v-sfere-obespecheniya-edi/

21 января 2020 года в РСПП состоялось заседание рабочей группы по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере обеспечения единства измерений.

Заседание вели Руководитель Росстандарта А.В.Абрамов – сопредседатель РГ со стороны органов власти и.....

На заседании было принято решение обсудить проект изменений Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» на заседании рабочей группы в феврале 2020 г....

Добавлено спустя 4 часа 43 минуты:
https://regulation.gov.ru/projects?type=Gridnpa=96787


первоначальный текст
1)статью 1 дополнить частью 5.1 в следующей редакции:
«5.1. Правительством Российской Федерации устанавливается перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, и перечень средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и подлежащих утверждению типа и поверке. Перечень измерений устанавливается для областей деятельности, указанных в пунктах 1 – 3, 5, 7 – 9, 11 – 13, 15, 19 части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, с указанием обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности измерений. В перечне средств измерений указываются требования к интервалам между поверками, устанавливаемым при утверждении типа средств измерений.»;
2)пункт 29 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«29) эталон единицы величины - техническое средство, предназначенное для воспроизведения и (или) хранения и передачи единицы величины.».
3)в статье 5:
а) в части 3 после слов «референтных методик (методов) измерений» союз «и» заменить словами «проводят государственные научные метрологические институты, аттестацию других», далее по тексту;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок аттестации и утверждения первичных референтных методик (методов) измерений и референтных методик (методов) измерений, аттестации методик (методов) измерений и их применения устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.»;
в) части 5 и 6 признать утратившими силу;
4)часть 7 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«7. В Российской Федерации должны применяться эталоны единиц величин, прослеживаемые к государственным первичным эталонам соответствующих единиц величин. В случае отсутствия соответствующих государственных первичных эталонов единиц величин, а также при проведении работ и (или) оказании услуг в области обеспечения единства измерений за пределами Российской Федерации должна быть обеспечена прослеживаемость применяемых эталонов единиц величин и средств измерений к национальным эталонам единиц величин иностранных государств.»;
5)в статье 12:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решение об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, о приостановлении, прекращении действия утвержденного типа стандартных образцов или типа средств измерений, о внесении изменений в сведения об утвержденном типе стандартного образца или типе средства измерений принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений. Решение об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений принимается на основании положительных результатов испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, решение о внесении изменений в сведения об утвержденном типе стандартного образца или типе средства измерений принимается на основании положительных результатов испытаний стандартного образца или средства измерений в целях утверждения типа и (или) положительного заключения юридического лица, аккредитованного в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на выполнение испытаний в целях утверждения типа, и (или) заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, являющегося правообладателем (изготовителем) данного типа стандартного образца или типа средства измерений. Решение о приостановлении действия утвержденного типа стандартных образцов или типа средств измерений принимается на основании выявленных нарушений при осуществлении федерального государственного метрологического надзора в соответствии с частью 4 статьи 17 настоящего Федерального закона. Решение о прекращении действия утвержденного типа стандартных образцов или типа средств измерений принимается на основании решения суда или по заявлению юридического лица или индивидуального предпринимателя, являющегося правообладателем (изготовителем) данного типа стандартного образца или типа средства измерений.
Решение об утверждении типа распространяется на стандартные образцы и средства измерений, соответствующие утвержденному типу, не зависимо от даты их изготовления.»;
б) в части 6 после слов «Сведения об утвержденных типах стандартных образцов и типах средств измерений, о внесенных в них изменениях,» дополнить словами «о приостановлении и прекращении действия утвержденных типов стандартных образцов и типов средств измерений,», далее по тексту;
в) в части 7 после слов «порядок утверждения типа» дополнить словами «, приостановления, прекращения действия утвержденного типа», далее по тексту;
6)в статье 14:
а) в части 1 слова «подготавливающими и» исключить;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Обязательная метрологическая экспертиза стандартов, проектной, конструкторской, технологической, технической документации и других объектов проводится в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Указанную экспертизу проводят юридические лица, предусмотренные нормативными правовыми актами, определяющими порядок и случаи ее проведения.»;
в) в части 3 слова «федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства» заменить словами «Правительством Российской Федерации»;
г) в части 4 после слов «конструкторской, технологической» дополнить через запятую словом «технической», далее по тексту;
7)часть 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«3. Результаты калибровки средств измерений, выполненной юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, зарубежными калибровочными лабораториями, аккредитованными международными организациями, с которыми федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции национального органа Российской Федерации по аккредитации, имеет соглашения, договоренности о взаимном признании, могут быть использованы при поверке средств измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Порядок использования результатов калибровки средств измерений при их поверке для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, а также требования к оформлению результатов калибровки, включая прослеживаемость, форму и содержание сертификата калибровки, устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;
8)в части 1 статьи 19:
а) в пункте 1 после слов «относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений» дополнить словами «, за исключением первичных референтных методик (методов) измерений, референтных методик (методов) измерений»;
б) пункт 4 признать утратившим силу;
9)часть 4 статью 21 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) проведение аттестации первичных референтных методик (методов) измерений, референтных методик (методов) измерений.»;
10)пункт 1 статьи 25 после слов «совершенствование государственных первичных референтных методик (методов) измерений» дополнить словами «, их аттестацию»:
11)в статье 26:
а) в части 1 после слов «Работы и (или) услуги» дополнить словами «по аттестации референтных методик (методов) измерений,», далее по тексту;
б) в части 2 слова «в частях 2 и 4 статьи 14» заменить словами «в части 4 статьи 14», далее по тексту;
12)статью 27 дополнить частью 5 в следующей редакции:
«5. Средства измерений, допущенные к применению до вступления в силу Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4871-1 «Об обеспечении единства измерений» в соответствии с действующим на момент их допуска к применению порядком, допускаются к применению в качестве средств измерений утвержденного типа в соответствии с настоящим Федеральным законом.».

:)

Доработанный по итогам обсуждений текст проекта акта

1)статью 1 дополнить частью 5.1 в следующей редакции:
«5.1. Правительством Российской Федерации устанавливается перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, и перечень средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и подлежащих утверждению типа и поверке. Перечень измерений устанавливается для областей деятельности, указанных в пунктах 1 – 3, 5, 7 – 9, 11 – 13, 15, 19 части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, с указанием обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности измерений. В перечне средств измерений указываются требования к интервалам между поверками, устанавливаемым при утверждении типа средств измерений.»;
2)пункт 29 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«29) эталон единицы величины - техническое средство, предназначенное для воспроизведения и (или) хранения и передачи единицы величины.».
3)в статье 5:
а) в части 3 после слов «референтных методик (методов) измерений» союз «и» заменить словами «проводят государственные научные метрологические институты, аттестацию других», далее по тексту;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок аттестации и утверждения первичных референтных методик (методов) измерений и референтных методик (методов) измерений, аттестации методик (методов) измерений и их применения устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.»;
в) части 5 и 6 признать утратившими силу;
4)часть 7 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«7. В Российской Федерации должны применяться эталоны единиц величин, прослеживаемые к государственным первичным эталонам соответствующих единиц величин. В случае отсутствия соответствующих государственных первичных эталонов единиц величин, а также при проведении работ и (или) оказании услуг в области обеспечения единства измерений за пределами Российской Федерации должна быть обеспечена прослеживаемость применяемых эталонов единиц величин и средств измерений к национальным эталонам единиц величин иностранных государств.»;
5)в статье 12:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решение об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, о приостановлении, прекращении действия утвержденного типа стандартных образцов или типа средств измерений, о внесении изменений в сведения об утвержденном типе стандартного образца или типе средства измерений принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений. Решение об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений принимается на основании положительных результатов испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, решение о внесении изменений в сведения об утвержденном типе стандартного образца или типе средства измерений принимается на основании положительных результатов испытаний стандартного образца или средства измерений в целях утверждения типа и (или) положительного заключения юридического лица, аккредитованного в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на выполнение испытаний в целях утверждения типа, и (или) заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, являющегося правообладателем (изготовителем) данного типа стандартного образца или типа средства измерений. Решение о приостановлении действия утвержденного типа стандартных образцов или типа средств измерений принимается на основании выявленных нарушений при осуществлении федерального государственного метрологического надзора в соответствии с частью 4 статьи 17 настоящего Федерального закона. Решение о прекращении действия утвержденного типа стандартных образцов или типа средств измерений принимается на основании решения суда или по заявлению юридического лица или индивидуального предпринимателя, являющегося правообладателем (изготовителем) данного типа стандартного образца или типа средства измерений.
Решение об утверждении типа распространяется на стандартные образцы и средства измерений, соответствующие утвержденному типу, не зависимо от даты их изготовления.»;
б) в части 6 после слов «Сведения об утвержденных типах стандартных образцов и типах средств измерений, о внесенных в них изменениях,» дополнить словами «о приостановлении и прекращении действия утвержденных типов стандартных образцов и типов средств измерений,», далее по тексту;
в) в части 7 после слов «порядок утверждения типа» дополнить словами «, приостановления, прекращения действия утвержденного типа», далее по тексту;
6)в статье 14:
а) в части 1 слова «подготавливающими и» исключить;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Обязательная метрологическая экспертиза стандартов, проектной, конструкторской, технологической, технической документации и других объектов проводится в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Указанную экспертизу проводят юридические лица, предусмотренные нормативными правовыми актами, определяющими порядок и случаи ее проведения.»;
в) в части 3 слова «федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства» заменить словами «Правительством Российской Федерации»;
г) в части 4 после слов «конструкторской, технологической» дополнить через запятую словом «технической», далее по тексту;
7)часть 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«3. Результаты калибровки средств измерений, выполненной юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, зарубежными калибровочными лабораториями, аккредитованными международными организациями, с которыми федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции национального органа Российской Федерации по аккредитации, имеет соглашения, договоренности о взаимном признании, могут быть использованы при поверке средств измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Порядок использования результатов калибровки средств измерений при их поверке для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, а также требования к оформлению результатов калибровки, включая прослеживаемость, форму и содержание сертификата калибровки, устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;
8)в части 1 статьи 19:
а) в пункте 1 после слов «относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений» дополнить словами «, за исключением первичных референтных методик (методов) измерений, референтных методик (методов) измерений»;
б) пункт 4 признать утратившим силу;
9)часть 4 статью 21 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) проведение аттестации первичных референтных методик (методов) измерений, референтных методик (методов) измерений.»;
10)пункт 1 статьи 25 после слов «совершенствование государственных первичных референтных методик (методов) измерений» дополнить словами «, их аттестацию»:
11)в статье 26:
а) в части 1 после слов «Работы и (или) услуги» дополнить словами «по аттестации референтных методик (методов) измерений,», далее по тексту;
б) в части 2 слова «в частях 2 и 4 статьи 14» заменить словами «в части 4 статьи 14», далее по тексту;
12)статью 27 дополнить частью 5 в следующей редакции:
«5. Средства измерений, допущенные к применению до вступления в силу Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4871-1 «Об обеспечении единства измерений» в соответствии с действующим на момент их допуска к применению порядком, допускаются к применению в качестве средств измерений утвержденного типа в соответствии с настоящим Федеральным законом.».

Добавлено спустя 5 минут 52 секунды:
Доработанный по итогам обсуждений текст проекта акта законопроект.docx
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»....следующие изменения:
1)статью 1 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Правительством Российской Федерации устанавливается перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Перечень измерений устанавливается для областей деятельности, указанных в пунктах 1 – 3, 5, 7 – 9, 11 – 13, 15, 19 части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, с указанием обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности измерений.»
2)части 5 и 6 статьи 5 признать утратившими силу.

Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении двухсот семидесяти дней после дня его официального опубликования.

KIPIPP
Гуру
KIPIPP
Гуру
Репутация: 12
Сообщения: 2085

Сообщение #123 KIPIPP » 29.01.2020, 17:12

5.1. Правительством Российской Федерации устанавливается перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Перечень измерений устанавливается для областей деятельности, указанных в пунктах 1 – 3, 5, 7 – 9, 11 – 13, 15, 19 части 3 статьи 1 ...

4,6,10,16 - это понятно - почемуто не будет 14 ?

14) выполнении работ по оценке соответствия продукции и иных объектов обязательным требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;

....сопоставить можно и Ст5. п.5 102-ФЗ

KIPIPP
Гуру
KIPIPP
Гуру
Репутация: 12
Сообщения: 2085

Сообщение #124 KIPIPP » 31.01.2020, 13:10

В Росстандарте рассказали об изменении порядка поверки счетчиков

Единственным юридически значимым результатом поверки бытовых счетчиков и других средств измерения станет запись в реестре Росстандарта (Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений), бумажные свидетельства о поверке будут носить дополнительный информационный характер и оформляться по желанию владельца прибора.

Юридическая значимость электронной информации предполагает использование какойто определенной электронной подписи...

см 63-ФЗ "Об электронной подписи"
................
...................
Если в соответствии с федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или обычаем делового оборота документ должен быть заверен печатью, электронный документ, подписанный усиленной электронной подписью и признаваемый равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью и заверенному печатью.
................
...............

KIPIPP
Гуру
KIPIPP
Гуру
Репутация: 12
Сообщения: 2085

Сообщение #125 KIPIPP » 03.02.2020, 12:56

https://www.gost.ru/portal/gost/home/presscenter/news?portal:isSecure=true&navigationalstate=JBPNS_rO0ABXczAAZhY3Rpb24AAAABAA5zaW5nbGVOZXdzVmlldwACaWQAAAABAAQ2NTA5AAdfX0VPRl9f&portal:componentId=88beae40-0e16-414c-b176-d0ab5de82e16
«Это один из первых российских законопроектов, закладывающих основу нормативного регулирования цифровой метрологической среды в рамках национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».
Электронная регистрация результатов поверки и утверждения типов средств измерений станет единственным юридически значимым подтверждением результатов метрологических работ.
Выдача бумажных свидетельств останется возможной, но необязательной и только по желанию заявителя», – заявил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
«После того, как специалист сделает поверку, он должен будет занести ее результаты в реестр Росстандарта – Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, который функционирует уже на протяжении 6 лет.
Владелец получит юридически значимое подтверждение выполнения поверки прибора и будет информироваться о дате следующей поверки», – сказал Министр.

https://www.economy.gov.ru/material/file/bf529854d122ecb01ea9a738cdf47eca/koncepcii_pravovogo_regulirovaniya.docx
...Для достижения целей и задач, установленных настоящей Концепцией, программой «Цифровая экономика Российской Федерации» основными направлениями совершенствования нормативных правовых актов в сфере технического регулирования, стандартизации и единства измерений являются:
...
3. в сфере обеспечения единства измерений:

- внесение изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений» в части введения электронной регистрации оформления результатов в области обеспечения единства измерений, установления приоритета электронной регистрации, использования электронных реестров над документарным подтверждением оформления результатов для работ в области обеспечения единства измерений, в том числе утверждения типов средств измерений и стандартных образцов, поверки средств измерений
при условии придания юридической силы данной электронной регистрации;

- установление единообразных подходов на уровне Евразийского экономического союза в части электронного документооборота в области обеспечения единства измерений и внесение изменений в правовые акты Евразийского экономического союза, в том числе
Протокол о проведении согласованной политики в области обеспечения единства измерений (приложение № 10 к Договору о Евразийском экономическом союзе),
Решение от 18 октября 2016 г. № 145 Совета Евразийской экономической комиссии «Об утверждении Правил взаимного признания результатов работ по обеспечению единства измерений»,
Решение от 18 октября 2016 г. № 98 Совета Евразийской экономической комиссии «Об утверждении Порядка утверждения типа средств измерений»;
Решение от 18 октября 2016 г. № 97 Совета Евразийской экономической комиссии «Об утверждении Порядка утверждения типа стандартного образца;

- установление требований к используемым средствам измерений и измерительным системам при применении киберфизических систем, высокоавтоматизированных (беспилотных) автомобилей, беспилотных летательных аппаратов, роботов-курьеров, технологий автоматизации, роботизации и применения искусственного интеллекта;

- актуализация документов, устанавливающих метрологические требования, в том числе с учетом внедрения принципов опережающей стандартизации, в целях реализации задач цифровой экономики.
....


т.е. до 24 сентября 2020г должен быть и механизм придания юридической силы электронной регистрации результатам поверки средств измерений

KIPIPP
Гуру
KIPIPP
Гуру
Репутация: 12
Сообщения: 2085

Премьер-министр поручил в течение недели ввести в ФОИВах должность замруководителя, ответственного за цифровую трансформ

Сообщение #126 KIPIPP » 03.02.2020, 16:55

http://d-russia.ru/premer-ministr-poruchil-v-tech ... sifrovuyu-transformatsiyu.html

Глава правительства Михаил Мишустин подписал поручение номер ММ-П10-502 от 01.02.2020, в котором предписано в недельный срок предусмотреть введение в федеральных органах исполнительной власти (ФОИВ) должности заместителя руководителя федерального органа, ответственного за цифровую трансформацию, либо возложение указанных полномочий на действующего заместителя руководителя ФОИВ, а также создание нового или возложение на существующее самостоятельное профильное структурное подразделение федерального органа функций по обеспечению деятельности такого заместителя руководителя.

Минкомсвязи поручено в трёхдневный срок разработать требования к кандидатам на указанную должность (еще ее называют CDTO — Chief Digital Transformation Officer), а также методические рекомендации по проведению тестирования управленческих навыков таких кандидатов по реализации проектов по цифровой трансформации.

Предложения по кандидатурам, соответствующим требованиям по итогам тестирования, необходимо согласовать с вице-премьером, курирующим вопросы цифровой экономики (напомним, им является Дмитрий Чернышенко).

В документе также предписано министерствам в двухнедельный срок представить в Минкомсвязь России предложения о приоритетных задачах, которые имеют практический положительный эффект для жизни граждан и деятельности организаций, а также о необходимых для их реализаций мероприятиях и планируемых результатах работы федеральных органов со сроком реализации к 15 апреля 2020 года и до конца 2020 года соответственно.

Поручение направлено в адрес следующих министерств и ведомств: .... Минпромторг, Росстандарт,.....



Напомним, что ранее аналогичное поручение было дано прежним премьером Дмитрием Медведевым, о чем стало известно со слов главы Минкомсвязи Константина Носкова в начале июля 2018 года. Заместители министров по цифровому развитию должны были, согласно поручению, появиться в восьми министерствах, в том числе в Минстрое, Минздраве, Минобразовании, Минэнерго, Минтрансе. Кандидатуры на должность также должны были согласовываться курирующим вице-премьером РФ Максимом Акимовым.

В конце декабря 2018 года на заседании президиума Совета при президенте по стратегическому развитию и национальным проектам Дмитрий Медведев также потребовал от губернаторов определить на региональном уровне кураторов, отвечающих за реализацию национального проекта по развитию цифровой экономики. Часть регионов после этого провела реформирование органов власти, ответственных за цифровое развитие.

Помимо этого, в марте 2018 Минэкономразвития подготовило проект рекомендаций о функциях и полномочиях руководителей компаний по цифровой трансформации (CDO) для госкомпаний.

По плану проекта, в апреле 2018 года должны были быть определены пилотные госкорпорации для внедрения рекомендаций, а в правительство внесены проекты директив по формированию в пилотных компаниях структурного подразделения по цифровой трансформации. О дальнейшей судьбе проекта ничего не сообщалось. По данным РБК на май 2019 года, CDO уже появились в «Росатоме» и на КамАЗе. Другие госкомпании ожидают появления директивы правительства для принятия решения о внедрении должности CDO.

Nika
Уважаемый
Nika
Уважаемый
Репутация: 82
Сообщения: 417

Сообщение #127 Nika » 04.02.2020, 12:16

KIPIPP писал(а):Юридическая значимость электронной информации предполагает использование какойто определенной электронной подписи...

см 63-ФЗ "Об электронной подписи"
................
...................
Если в соответствии с федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или обычаем делового оборота документ должен быть заверен печатью, электронный документ, подписанный усиленной электронной подписью и признаваемый равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью и заверенному печатью.
Будет наоборот. Значимой будет сведения в реестре (в базе Аршин). А бумажка, типа свидетельство о поверке, будет как выписка из этого реестра, за номером и датой записи в реестре, и вот она должна будет чем-то завериться, типа электронной подписи.

KIPIPP
Гуру
KIPIPP
Гуру
Репутация: 12
Сообщения: 2085

Премьер-министр поручил в течение недели ввести в ФОИВах должность замруководителя, ответственного за цифровую трансформ

Сообщение #128 KIPIPP » 07.02.2020, 16:03

https://ura.news/news/1052417925?utm_source=yxnew ... eferrer=https://yandex.ru/news

Власти прописали требования к будущим «цифровым» чиновникам. Должны уметь решать нечетко поставленные задачи

....

KIPIPP
Гуру
KIPIPP
Гуру
Репутация: 12
Сообщения: 2085

Премьер-министр поручил в течение недели ввести в ФОИВах должность замруководителя, ответственного за цифровую трансформ

Сообщение #129 KIPIPP » 10.02.2020, 12:46

Голубев ? см ранее

13 апреля 2018 г. – Цифровую трансформацию экономики в аспекте метрологии обсудят представители Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) с зарубежными специалистами....
Представляя интересы России практически на всех международных метрологических площадках, Росстандарт активно участвует в обсуждении проблем цифровизации и роли метрологии в их решении, говорит заместитель Руководителя Росстандарта Сергей Голубев.

«Нами уже сформулированы предложения по совершенствованию законодательства и разработке необходимых решений в этой области.
Это первоочередные шаги, направленные на развитие цифровых технологий и электронной регистрации основных результатов метрологических работ», – отметил замглавы Росстандарта.

KIPIPP
Гуру
KIPIPP
Гуру
Репутация: 12
Сообщения: 2085

Правительство распорядилось об «ускоренном переходе» 15 министерств и ведомств на оформление электронных разрешительных

Сообщение #130 KIPIPP » 10.02.2020, 12:54

http://d-russia.ru/pravitelstvo-rasporyadilos-ob- ... h-dokumentov.htmlПравительство распорядилось об «ускоренном переходе» 15 министерств и ведомств на оформление электронных разрешительных документов
Распоряжением правительства утверждён план мероприятий по переходу федеральных органов исполнительной власти до 31 декабря 2021 года на исполнение первоочередных государственных функций по выдаче разрешений в электронном виде.....
РП РФ от 6 февраля 2020 г. № 218-р
3. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана, ежегодно, до 20 мая и 10 ноября, представлять в Минкомсвязь России информацию о ходе реализации мероприятий, предусмотренных планом.
4. Минкомсвязи России ежегодно, до 20 июня и 10 декабря, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана с учетом информации, указанной в пункте 3 настоящего распоряжения.

(ответственный исполнитель - заместитель руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
А.В.Кулешов)

Цели реализации мероприятий по государственной услуге "Утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений":

предоставление результатов оказания государственной услуги в электронной форме по реестровой модели;

предоставление возможности подачи заявления на оказание государственной услуги и прилагаемых к нему документов в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг без обязательного личного посещения органа государственной власти для предъявления оригиналов документов;

получение результата оказания государственной услуги в личном кабинете на едином портале государственных и муниципальных услуг без обязательного посещения органа государственной власти;

передача заинтересованным органам государственной власти результатов предоставления государственной услуги в электронном виде с применением единой системы межведомственного электронного взаимодействия:

внесение изменений в приказ Росстандарта от 12 ноября 2018 г. № 2346 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по утверждению типа стандартных образцов или типа средств измерений"
в соответствии с целями реализации мероприятий по переходу на выдачу разрешений в электронном виде
приказ Росстандарта 1 марта 2021 г.
Росстандарт

развитие (модернизация) информационной системы Росстандарта, необходимой для предоставления государственной услуги в части утверждения типа средств измерений
акт ввода в эксплуатацию 1 марта 2021 г.
Росстандарт

вывод новой (модернизированной) интерактивной формы предоставления услуги в части утверждения типа средств измерений на едином портале государственных и муниципальных услуг по запросу Росстандарта
акт ввода в эксплуатацию 1 марта 2021 г.
Минкомсвязь России, Росстандарт

проведение опытной эксплуатации и обеспечение предоставления услуги в части утверждения типа средств измерений в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг
доклад в Минкомсвязь России 31 июня 2021 г.
Росстандарт, Минэкономразвития России

KIPIPP
Гуру
KIPIPP
Гуру
Репутация: 12
Сообщения: 2085

Сообщение #131 KIPIPP » 11.02.2020, 17:04

https://regulation.gov.ru/projects?type=Gridnpa=96787
Наименование О внесении изменений в Федеральный закон "Об обеспечении единства измерений"
ID проекта 02/04/11-19/00096787
???????? уложиться бы до конца года..... Планируемый срок вступления в силу Апрель 2020
Общее количество частично учтенных предложений 139
для 29 предложений -"на данном этапе в проект ФЗ внесены изменения, требуются дополнительные обсуждения"
Решение по итогам процедуры ОРВ Положительное
Дата подготовки заключения об ОРВ 14 января 2020 г.
....Проектом акта предусматривается исключение ведомственного регулирования измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и осуществляемых в областях деятельности, для которых предусмотрено установление обязательных метрологических требований, включая показатели точности, ‎и утверждение перечня измерений на уровне Правительства Российской Федерации.

По данным разработчика утверждение Правительством Российской Федерации указанного перечня измерений позволит обеспечить единый подход при формировании требований к измерениям. При этом отпадает необходимость ведения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений, единого перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

? Может быть - это з/п(пока нет их текстов) :) для дополнительного обсуждения
viewtopic.php?f=13&t=3714
viewtopic.php?f=13&t=3713

KIPIPP
Гуру
KIPIPP
Гуру
Репутация: 12
Сообщения: 2085

Сообщение #132 KIPIPP » 12.02.2020, 12:49

после 28 февраля может что еще изменится в этом 2хстатейном з/п? см https://forum.metrob.ru/viewtopic.php?f=13&t=3681

Добавлено спустя 8 минут 2 секунды:
??
утверждение Правительством Российской Федерации указанного перечня измерений.... При этом отпадает необходимость ведения РОСТАНДАРТом единого перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.
viewtopic.php?f=13&t=3714
viewtopic.php?f=13&t=3713


Установление ....полномочий Росстандарта
О внесении изменений в некоторые НПА по вопросу оказания услуг и (или) выполнению работ в области обеспечения единства измерений по регулируемым ценам

KIPIPP
Гуру
KIPIPP
Гуру
Репутация: 12
Сообщения: 2085

Сообщение #133 KIPIPP » 21.02.2020, 13:21

Nika писал(а):
Юридическая значимость
Значимой будет сведения в реестре (в базе Аршин). А бумажка, типа свидетельство о поверке, будет как выписка из этого реестра, за номером и датой записи в реестре, и вот она должна будет чем-то завериться, типа электронной подписи.

Вот еще информация о том где должна использоваться / что должно заверяться электронной подписью.....

См"Концепция информатизации деятельности Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на период до 2018 года"
Положениями Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» предусмотрена обязанность юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, проводящих поверку средств измерений, по передаче в Федеральный информационный фонд по
обеспечению единства измерений сведений о результатах поверки средств измерений, предназначенных для применения в сфере государственного
регулирования обеспечения единства измерений.
На текущий момент передача указанных сведений может быть осуществлена либо через информационный ресурс федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений в сети Интернет, либо через центральный узел автоматизированной информационной системы «Метрконтроль» (далее — АИС «Метрконтроль»).

Использование информационного ресурса федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений осуществляется с использованием веб-браузера, но данный ресурс позволяет осуществлять только ручной ввод основных сведений о результатах поверки средств измерений (или пакетную загрузку в ручном режиме), и не позволяет полностью автоматизировать процессы учета результатов поверки средств измерений.

АИС «Метрконтроль» позволяет комплексно автоматизировать процессы учета результатов поверочной деятельности, но использование данного инструмента возможно только при установке специализированного клиентского программного обеспечения. При этом технологические ограничения не позволяют одновременно использовать и АИС «Метрконтроль», и информационный ресурс федерального информационного фонда по обеспечению единства.

При передаче сведений о результатах поверки средств измерений использование электронной подписи ни в одном инструменте не предусмотрено, что не позволяет в полной степени обеспечить их юридическую значимость. ...

KIPIPP
Гуру
KIPIPP
Гуру
Репутация: 12
Сообщения: 2085

Сообщение #134 KIPIPP » 27.02.2020, 08:51

В соседней ветке есть приглашение на завтрашнее мероприятие
http://www.rgtr.ru/meropriyatiya/84
Уважаемые коллеги!
....
На конференции планируется обсудить проект изменений Федерального закона РФ «Об обеспечении единства измерений», подготовленный Минпромторгом России, и предложения предприятий и организаций различных сфер экономики, представителей экспертного и делового сообщества.

К участию в работе конференции приглашаются представители органов государственной власти, члены и эксперты рабочей группы по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере обеспечения единства измерений, а также представители заинтересованных организаций.

Приглашаем заинтересованных представителей принять участие в мероприятии.

Участие бесплатное.


Мероприятие состоится 28 февраля 2020 г. в здании РСПП (Котельническая набережная, д.17), зал 228.

Начало мероприятия: в 10-00.

При себе иметь документ, удостоверяющий личность.

По вопросам включения выступлений в программу конференции просим обращаться к Председателю Межотраслевого совета Кривову Анатолию Сергеевичу по тел.: +7 (916) 645-62-48 или по электронной почте: mapip@bk.ru.

KIPIPP
Гуру
KIPIPP
Гуру
Репутация: 12
Сообщения: 2085

Премьер-министр поручил в течение недели ввести в ФОИВах должность замруководителя, ответственного за цифровую трансформ

Сообщение #135 KIPIPP » 28.02.2020, 12:59

https://iecp.ru/news/item/427093-glava-minkomsvia ... hny-umet-cifrovye-rukovoditeli

В марте 2020 года в РАНХиГС стартует образовательная программа «Руководитель цифровой трансформации» для госслужащих на руководящих позициях.
Программу реализует Центр подготовки руководителей цифровой трансформации на базе Высшей школы государственного управления РАНХиГС: она предназначена для заместителей федеральных министров, руководителей и заместителей руководителей федеральных агентств.
В ходе обучения участники программы получают навыки, знания и компетенции, необходимые для внедрения и развития цифровых проектов в разных областях госуправления, а по итогам защищают проекты, посвященные цифровой трансформации госуправления или конкретных отраслей.

Образовательные программы Центра в 2020 году спроектированы на основе модели компетенций, которая была разработана специально для подготовки руководителей цифровых проектов в сфере госуправления.

В соответствии с разработанной моделью компетенций перед началом обучения по программе «Руководитель цифровой трансформации» проводятся тестирования, в ходе которых оценивается уровень подготовки, навыков и потенциальных зон роста будущих участников программы.

По итогам тестирования обучающиеся получают рекомендации относительно оптимальной образовательной траектории с учетом имеющихся компетенций, сферы деятельности и других важных факторов. ...

KIPIPP
Гуру
KIPIPP
Гуру
Репутация: 12
Сообщения: 2085

Сообщение #136 KIPIPP » 04.03.2020, 17:00

https://regulation.gov.ru/projects?type=Gridnpa=96787
Наименование О внесении изменений в Федеральный закон "Об обеспечении единства измерений"
ID проекта 02/04/11-19/00096787
???????? уложиться бы до конца года..... Планируемый срок вступления в силу Апрель 2020

Подготовка заключительного текста проекта 22.01.2020


viewtopic.php?f=40&t=3308&start=60 28 февраля 2020 года в РСПП прошла научно-практическая конференция ....
Начальник отдела обеспечения единства измерений Минпромторга России М.В.Летуновский представил проект изменений федерального закона «Об обеспечении единства измерений», разработанный в соответствии с планом мероприятий («дорожной картой») по реализации механизма «регуляторной гильотины».
пункт 4 разработка постановлений Правительства РФ, ведомственных актов в соответствии с пунктом 3
Единый Перечень измерений планируется утвердить постановлением Правительства РФ.
Согласование осуществляется с 19 ФОИВ.
Срок внесения в Правительство РФ проекта ФЗ – апрель 2020 г.

План мероприятий по реализации Стратегии по обеспечению единства измерений в РФ до 2025 г, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 9 ноября 2017 г. № 2478-р
П.5 Разработка предложений по внесению изменений в 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (доклад в Правительство РФ).
Срок – июль 2020 г.

Похоже этот з/п в этом месяце "пойдет в Минюст"....

А все озвученное уже будет учтено в другом июльском з/п


Кривов А С
Изменения 102-ФЗ в части систематизации требований, предусматривающие исключение из Перечня измерений с указанием показателей точности для отдельных областей деятельности, указанных в ч.3 ст.1 ФЗ, является недопустимым (предприятия нефтяной и газовой промышленности, оборонные предприятия, системы сертификации)

Исключение из Перечня, устанавливаемого Правительством РФ, измерений применяемых при производственном контроле, приводит к избыточным требованиям надзорных органов (ПАО «ГАЗПРОМ», ПАО «ЛУКОЙЛ, нефтехимические предприятия, Росэнергоатом)

Предлагается в Перечне устанавливать все измерения в областях деятельности для сферы госрегулирования с указанием показателей точности. В случае невозможности системного регулирования рассмотреть возможность исключения этих измерений из сферы госрегулирования (предприятия сами выбирают состав и требования к измерениям, перечень применяемых СИ)

Целесообразно уточнить сферу государственного регулирования (ч.3 ст.1 ФЗ):
внести изменения в названия областей деятельности, которые предусматривают госрегулирование измерений, дополнить перечень областей деятельности;
дополнить перечень измерений для сферы госрегулирования перечнем средств измерений.

Систематизация требований к измерениям должна предусматривать однозначное и приемлемое для практики разделение всех измерений с позиций обязательного применения форм регулирования, установленных ФЗ, и других форм обеспечения единства измерений.
Действующее законодательство с учетом предлагаемого проекта изменений 102-ФЗ не решает эту задачу.

Доронин С.А.ООО "Координационно-информационное агентство"
Планом мероприятий по реализации механизма «регуляторной гильотины» от 29 мая 2019 г. № 4714 п-П36 предусмотрено внесение изменений в законодательство, направленных на систематизацию обязательных требований и исключения установления изъятий из гражданских прав на подзаконном уровне. Однако рассматриваемым законопроектом предлагается только передача полномочий по утверждению Перечней измерений, относящихся к сфере ГРОЕИ, и установлению к ним метрологических требований, от ФОИВ Правительству РФ.
Основные недостатки законопроекта:
Законопроект не позволяет:
- систематизировать все обязательные требования в сфере ОЕИ ко всем объектам регулирования, а не только к измерениям;
- исключить установление изъятий из гражданских прав на подзаконном уровне;
- реализовать принципы «регуляторной гильотины»:
устранение недостатков, присущих текущей модели регулирования;
обеспечение наименьшего регуляторного воздействия;
исключение противоречий в регулировании обязательных требований в
актах различного уровня;
соответствие обязательных требований лучшим международным
практикам;
приоритета законодательного уровня регулирования;
устранение обязательных требований к процессам, осуществляемым в
конкретной деятельности общественных отношений.
Предлагаемые изменения статьи 1
1) Включение в сферу государственного регулирования обеспечения единства измерений измерений в областях деятельности:
производства, передачи, распределения и торговли электроэнергией, газом и газообразным топливом, тепловой энергией;
водоснабжения, водоотведения и утилизации отходов;
железнодорожного, водного и авиационного транспорта;
производства алкогольной и спиртосодержащей продукции;
учета драгоценных металлов и камней;
производства и хранения лекарственных средств;
измерений, стандартных образцов и средств измерений, предусмотренных техническими регламентами ЕАЭС

2) Предусмотреть установление Правительством РФ, не только Перечня измерений, при осуществлении всех видов деятельности, указанных в ч.5 статьи 1, и обязательных метрологических требования к ним, а также Перечня видов средств измерений по видам измеряемых величин,подлежащих государственному регулированию
....

KIPIPP
Гуру
KIPIPP
Гуру
Репутация: 12
Сообщения: 2085

Сообщение #137 KIPIPP » 06.03.2020, 13:31

Электронная регистрация результатов поверки и утверждения типов средств измерений станет единственным юридически значимым подтверждением результатов метрологических работ.
Выдача бумажных свидетельств останется возможной, но необязательной и только по желанию заявителя», – заявил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

или вместо ЭЦП - биометрия при регистрации результатов поверки?

Глава Минкомсвязи России Максут Шадаев .....

Кроме того, значительно упростить документооборот и обращения граждан в различные ведомства позволит идентификация граждан. Для этого, по словам Шадаева, предлагается установить юридическую значимость цифровой идентификации. Сейчас только усиленная цифровая подпись является единственным способом такой идентификации. Эта услуга платная. В качестве одного из вариантов рассматривается биометрия.

«Биометрическая идентификация позволяет эти вопросы решить, тем более у нас есть хороший прецедент — в финансовой отрасли у нас запущен большой проект по единой биометрической системе, когда фактически я могу сейчас получать финансовые услуги за счет использования системы онлайн биометрической идентификации без необходимости использовать усиленную квалифицированную электронную подпись», — заявил Максут Шадаев.

KIPIPP
Гуру
KIPIPP
Гуру
Репутация: 12
Сообщения: 2085

Сообщение #138 KIPIPP » 17.03.2020, 11:58

https://tass.ru/interviews/7988041

...в интервью ТАСС рассказал глава Росстандарта Алексей Абрамов

...— Когда может заработать режим тайного покупателя?

— Это будет возможно с принятием нового закона о госконтроле, в котором предусмотрен ряд механизмов, в том числе контрольной закупки и рейдов. Закон сложный, он перенес много концептуальных пересмотров.
Но мне кажется, что в этом году должна быть поставлена точка. Если закон пройдет, то, возможно, в следующем году в пилотном режиме его уже можно будет начать применять.
....

KIPIPP
Гуру
KIPIPP
Гуру
Репутация: 12
Сообщения: 2085

Сообщение #139 KIPIPP » 19.03.2020, 16:50

Электронная регистрация результатов поверки и утверждения типов средств измерений станет единственным юридически значимым подтверждением результатов метрологических работ.
Выдача бумажных свидетельств останется возможной, но необязательной и только по желанию заявителя», – заявил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

см соседнюю ветку
Пр РОССТАНДАРТА №24 ОТ 16.01.2020г
МЕРОПРИЯТИЯ 1-Й ОЧЕРЕДИ
1.1
Разработка и внедрение правовых норм..... Придание сведениям о результатах поверки средств измерений в электронном виде, публикуемым в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений (ФИФ ОЕИ), юридической силы


Разработаны проекты нормативных правовых актов, реализующих положения новой редакции федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", устанавливающей правовые основы для .....совершения юридически значимых действий с применением сведений, содержащихся в ФИФ ОЕИ

2020 - 2023
.......

KIPIPP
Гуру
KIPIPP
Гуру
Репутация: 12
Сообщения: 2085

Сообщение #140 KIPIPP » 19.03.2020, 16:57

В Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений (ФИФ ОЕИ) содержатся информационные сведенияданныеинформация

Сравните с ЕФРСФДЮЛ

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Ст. 7.1
1. Сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, вносятся в Единый [федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности......


Вернуться в «Законодательство в области метрологии»

Кто сейчас на форуме (по активности за 15 минут)

Сейчас этот раздел просматривают: 4 гостя